为纪念第十个世界知识产权日,进一步加大知识产权宣传教育力度,提高全社会保护知识产权意识,维护知识产权权利人的合法权益,营造良好的知识产权保护环境,东营市在根据国知发办[2010]20号《关于开展全国知识产权宣传周活动的通知》和鲁科办字[2010]50号《关于开展2010年全省知识产权宣传周活动的通知》要求的基础上,结合本市实际,将2010年4月定为知识产权宣传月,主动延长宣传时间,扩大执法宣传规模,取得明显成效。
一、各级高度重视,加强组织领导
在《关于开展2010年全省知识产权宣传周活动的通知》下发后,市委、市政府立即召开联系会议,要求各相关部门根据实际,制定本单位知识产权宣传保护活动计划。市知识产权办公会议成立了活动领导小组,负责活动过程中的重大问题决策和组织领导、计划协调、监督实施等工作,同时专门下发东知会办发〔2010〕号《开展2010年“4.26”世界知识产权日系列活动的通知》,要求各县区、各知识产权办公会议成员单位指定专门领导负责活动开展。宣传月期间,各部门、各单位根据工作实际,制定了切实可行的活动方案,认真组织实施;各成员单位相互支持、密切配合,确保了活动实效。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
各县区、各成员单位紧紧围绕宣传月活动主题“保护·创新·发展”,进行了形式多样的普法宣传,积极营造知识产权发展与保护良好的舆论氛围。
一是开展“4.26”联合宣传。4月26日,市知识产权局、公安、工商、法院等单位制作宣传横幅,在各大市场、商场、市区、各主要街道悬挂,并在新世纪广场设立联合咨询台,向群众宣传知识产权法律法规。现场解答群众咨询2000余人次,发放各种资料5000余份。东营电视台、东营广播电台、东营日报社等多家媒体对这次活动积极配合,抽调记者对活动跟踪报道,并对前来现场咨询的社会公众以及过往行人进行了现场采访。各县区知识产权局在主要街道、社区、学校等重点区域张贴宣传标语,设置咨询台,提供法律服务。解答群众咨询10000余人次,发放各类资料15000余份。
二是充分利用各类媒体宣传。市知识产权局在《东营日报》发表了知识产权工作深度报道。在报纸开辟专栏发布知识产权的有关资助扶持政策,向社会广泛宣传知识产权局的执法工作职责和“12330”知识产权公益服务的内容。4月20日-26日,在电视台播放知识产权公益广告,播送纪念世界知识产权日祝词,公布举报假冒专利电话和电子信箱。市公安局会同知识产权部门通过广播、电视、报刊、发布手机短信、发放宣传手册、张贴宣传画等媒体方式积极介绍侵犯知识产权犯罪、发布预警信息。市工商局在报纸设立《商标法》常识专栏,向社会公众普及商标法律知识,引导企业实施商标战略。各县区、各成员单位均开辟了“4.26”知识产权系列活动专栏,向公众普及知识产权法律法规。宣传月期间,各单位分别在人民网、大众日报、东营日报等报刊及各类网站上刊登报道70余篇,为活动开展营造了良好氛围。
三是发布知识产权保护状况白皮书。4月26日,值第十个世界知识产权日之际,市知识产权办公会议向全市发布了2009年度知识产权保护状况白皮书。《2009年东营市知识产权保护状况白皮书》从市委、市政府高度重视知识产权工作,专利保护工作迈上新台阶,不断推进注册商标专用权保护工作,加大著作权管理与保护力度,加强文化市场知识产权管理和监督,继续做好地理标志产品保护,植物新品种保护力度日益增强,知识产权海关保护取得长足进展,公安机关严厉打击侵犯知识产权违法犯罪,知识产权司法保护取得新成效,不断加强知识产权保护协作交流,知识产权文化氛围日益浓厚等十二个方面翔实介绍了2009年全市知识产权创造、运用、保护和管理取得的新进展。
四是与市政府调研室联合开展企业知识产权调研活动。市知识产权局与市调研室联合开展了“知识产权工作对黄河三角洲高效生态经济区建设的重要意义”调研活动。对全市高新技术企业、知识产权试点、示范企业、专利明星企业等近50家企业进行调研,从提高自主创新能力和核心竞争力、生产经营活动中知识产权工作的情况、技术创新体系建设、专利信息运用等多个方面了解我市企业的知识产权工作情况,通过对调研情况的分析,形成了五千余字的调研报告。
三、建立协作机制,强化执法效能
为顺应黄河三角洲高效生态经济区建设的需求,有效整合周边地市知识产权执法资源,规范区域市场经济秩序,加强维权执法效能,东营市采取有力措施,积极构筑知识产权执法合作新机制。
一是牵头成立了山东省首个知识产权区域协作联盟。4月23日,在东营市知识产权局和周边5个黄河三角洲地区知识产权局的不懈努力下,黄河三角洲高效生态经济区知识产权发展与保护合作协议在东营市正式签署。在协议中,黄河三角洲地区6个城市知识产权局对维权案情相互通报、统一开展执法行动、定期召开联席会议、建设知识产权公共服务平台、实现知识产权信息共享等重要问题建立了合作机制。山东省首个知识产权区域协作联盟的成立,将对黄河三角洲地区乃至山东省的知识产权工作产生积极而深远的影响。
二是举办执法与维权援助统一行动启动仪式。4月22日,中国(东营)知识产权维权援助中心举行东营知识产权执法与维权援助统一行动启动仪式暨执法与维权援助开放日活动。市法院、市仲裁委等维权成员单位代表结合我市知识产权保护案例进行了发言。部分企业代表结合企业实际,就如何进行知识产权保护进行了发言。专利代理专家,就企业专利保护的意义、方法等进行了详细介绍。此次会议加强了知识产权宣传,密切了成员单位及各企业的联系,建立了执法维权合作新机制。
四、加强执法检查,强化执法力度
一是组织开展知识产权联合执法检查行动。4月20日,东营市知识产权局联合市公安、工商等相关部门,组织开展知识产权联合执法检查活动。出动执法人员20多人,对包括50余家外企在内的100余家企业的200多项专利产品,逐一进行了检查,共登记带有专利标识产品30件,并现场检索核实每项专利的法律状态。对假冒专利产品,立即下达处理决定书,责令参展者销毁相关的宣传材料,将相关产品撤出市场。对50多家代理品牌的企业的200多个商标逐一进行了检查,对经营假冒、冒充注册商标产品的商家,下达了责令改正通知书。
二是组织开展出版物市场集中检查行动。4月21日,市县文广管理部门统一行动,对东营市中心城的书报刊、音像制品、计算机软件制品及电脑电子市场进行了全面检查,当场收缴各类非法出版物及盗版制品7500册、2300张。4月22日—24日,各县区文体广电新闻出版局对各乡镇、农村集市进行了一次拉网式集中清扫。行动中共收缴各类非法出版物18000多册,盗版音像制品3000多张。
五、加强服务管理,推动企业发展
一是完成了国家中小企业知识产权战略推进工程的推荐申报。宣传月期间,我市选择经济开发区和广饶县大王镇为中小企业知识产权战略推进工作集聚区申报国家中小企业知识产权战略推进工程。市政府成立了以分管副市长为组长的工作领导小组,制定了《东营市实施国家中小企业知识产权战略推进工程方案》,并由市政府行文向省知识产权局申报了《关于申报实施国家中小企业知识产权战略推进工程的函》。经济开发区和大王镇分别成立了工作领导小组,制定了集聚区推进工作实施方案。经过与省知识产权局的反复沟通,省知识产权局认为我市中小企业知识产权战略推进工程申报工作措施得力,符合推荐要求。
二是各项知识产权服务工作扎实开展。宣传月期间,市知识产权局着手筹建知识产权信息中心,装修了办公场所,购置了微机、服务器、打印机等硬件设备,拟充分发挥七国两组织数据库的资源优势,全面开展知识产权信息服务。4月10日-15日,市工商局组织开展了“走千家企业、访百户农家”活动,走访企业5家、农产品基地2处,期间帮助企业申请注册商标6件。4月16日,市中院组织知识产权审判法官到胜利工业园、石油大学国家大学科技园实地考察并召开知识产权工作专题座谈会,认真听取企业在技术创新、知识产权申请、纠纷解决、权益保护等方面遇到的问题,现场进行了法律咨询。
六、总结活动经验,不断开拓创新
宣传月期间,各县区、各成员单位紧紧围绕“创新,保护,发展”工作主题,通过一系列有力措施,严厉打击各类违法犯罪活动,维护市场公正有序环境,保护专利权人合法权益,推进企业知识产权发展,进一步提高了全社会保护知识产权意识,进一步推动了区域经济结构调整和发展方式转变,进一步促进了黄河三角洲高效生态经济建设知识产权战略发展。
近年来,东营市逐步建立起知识产权发展与保护的管理工作体系,各项工作尤其是知识产权的宣传普及取得明显进步。今年,我市牵头成立了山东省首个知识产权区域协作联盟,开创了知识产权发展与保护的新局面,取得可喜成绩。但我们也清醒地认识到,与日新月异的知识产权发展的要求相比,还有不少工作存在问题与不足。今后,我市将继续围绕建设创新型城市这一主线,扎实推进知识产权战略,为黄河三角洲高效生态经济建设做出新的更大贡献!